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第353章（第1頁）

第353章

林煜的燕國地圖，短得連匕首都藏不住了。

夏原吉幾乎是馬上就想到了元朝盛行的包稅制，以及洪武四大案之中牽連最廣，也最冤枉的空印案。

兩者的共同點就是都有着放權給地方，而且都給大明的稅制帶來了深遠影響。

夏原吉感到警惕，單純是因為熟知包稅制與空印案的危害。

前者讓元朝稅制混亂，國勢不穩，後者更是牽連被誅數萬人。

林先生可是好不容易才“脫罪免死”

，後面等等機會就能等到大赦天下，把流放罪也給免了。

大赦天下，雖然算是封建專制下的例行恩典，但大多隻在特殊場合頒佈，比如新皇登極......

去年朱高熾實際已經用過一次，但林煜當時屬於謀逆死囚，不在大赦之列，再加上也沒人知道他。

今年繼續大赦天下，嚴格來說合規，但不太合理，因為有些太頻繁了。

可以說，朱高熾為了找借口也是拼了！

夏原吉自然得提醒一下，别把陛下的好心給一不小心弄沒了。

林煜眼瞅着對方如此緊張，不由意味深長地看了他一眼，這才寬慰道：“莫慌莫慌，你所想的我都知道，洪武四大案和包稅制嘛。”

“這兩者真正的核心，能夠顛覆王朝，讓朝廷、地方博弈失衡虧輸的隻有土地稅，也就是田稅。”

“所以，隻要不涉及到田稅，那分稅制就不會出現太大的問題。”

從包稅制的歷史來看，雖然是在後唐末年才開始，但實際上它也不是一下子就冒出來的。

五代以前，大唐還未滅亡，經歷過了安史之亂的頹勢，唐王朝迅速進入到了“反復中興、衰弱”

循環副本的中唐階段。

因為安史之亂的影響，地方節度使逐漸藩鎮化，朝廷難以控制愈發膨脹的藩鎮，而且藩鎮的割據化也讓朝廷财政運轉不靈。

唐初的租庸調制名存實亡，朝廷收不上來錢了。

怎麼辦呢？

自然是改革稅制，重定新法，想辦法撈錢了！

林煜接着說道：“所以，在唐代宗廣德二年，朝廷便下诏令：天下戶口，由所在地刺史、縣令據當時實在人戶，依貧富評定等級差科（差派徭役和科稅），不準按舊籍帳的虛額（原來戶籍上的人丁、田畝、租庸調數字）去攤及鄰保。”

“這實際上就是用戶稅的征收原則去代替漸漸失效的租庸調稅法，隻不過并沒有被中基層官吏貫徹下去。”

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